北都建设揭开序幕 未来之城只争朝夕

国际 313℃ 0
图：北都四大区域介绍　　北部都会区是香港未来发展新引擎，全面发展后可提供约50万个新增房屋单位和50万个新职位，助力香港于“南金融、北创科”的新产业布局下，发展成为国际创科中心，推动更佳的职住平衡和绿色生活。早前，85家企业签署支持及参与北都发展意向书，以实际行动展示工商界对北都发展的支持和信心，北都发展全速推进。　　北都，一个令人向往的未来之城，不仅寄托了港人对更加宜居、宜业、宜游生活环境的期盼，更承载着香港与内地深度融合发展的愿景。《港闻报》将深入介绍北都的规划、现况及前景，加深社会对北都的认识，加速推动北都发展。　　“几十年前附近都是耕田、果园，亦园那边种马蹄、莲藕，后来填了地，慢慢多了很多人住，就变了亦园村……（亦园）那边已张贴了告示，即将兴建新的西铁站，20年后这里周围会是高楼大厦。”在未来洪水桥／厦村新发展区市中心不远处的田心村，年过耳顺之年的村民陈先生见证洪水桥过去数十年的变化，他说，以往新界发展主要靠发展商收地建屋，发展零碎，近年政府整体规划，发展加快，洪水桥从农地变身成为闹市的愿景近在咫尺。　　在田心村附近，纳入发展范围的用地已陆续收地；拟议的洪水桥铁路站范围亦已围上水码，随时准备展开工程；由房协发展的洪水桥／厦村新发展区专用安置屋邨项目早前竣工，陆续开始有居民入住。　　陈先生指着不远处的专用安置屋邨，形容采用新建筑方法建造的住宅大楼是拔地而起，“那两幢楼起得好快，‘砰’一声起好了，附近也在建屋，应该好快就（出现）一幢又一幢大厦。”　　新界北部幅员广阔，但多年来被视为偏远乡郊，发展未被重视，随北部都会区发展，日后可望成为香港新核心区域。本身是新界原居民的陈先生乐见新界迎来新发展，“以前从这边到深圳要经罗湖，有了深圳湾口岸后，起码节省了30分钟；日后（附近）有了西铁（站），出入市区、去深圳都更方便……社会进步、人亦进步，一定好过以前。”　　在洪水桥居住并就读区内中学的卢同学一直有留意洪水桥／厦村新发展区的规划及发展，她认为，现时区内的食肆、商铺、文体设施等生活配套不足，期待新发展可以进一步完善社区配套，同时可以加强新界北部与香港市区乃至与深圳的交通接驳。她相信，随交通等基建发展后，新界北部地区与市区差别不大，而且更接近深圳，往来更方便，她会愿意在当区生活及工作。　　三万公顷地分四大区　　特区政府在2021年10月提出“北部都会区发展策略”，建议发展香港北部成为宜居、宜业、宜游的都会区，继已开展的发展项目，进一步增加房屋、产业和社区设施用地，并完善交通基建。2023年10月30日，政府公布《北部都会区行动纲领》，进一步明确北都的发展愿景、区域规划、主要建设项目等。　　北部都会区规划会以“产业带动，基建先行”为主轴，通过区域整合和产业升级，打造香港未来的新经济增长点，成为香港融入国家发展大局的重大节点。　　北都覆盖香港北部广阔地区，占地达3万公顷，约占香港总面积1/3，覆盖天水围、元朗、粉岭、上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区，以及多个处于不同规划及建设阶段的新发展区，包括洪水桥／厦村、元朗南、流浮山、新田科技城、牛潭尾、古洞北／粉岭北、新界北新市镇、马草垄等，将发展为一个最终能容纳约250万居住人口和提供约65万个工作职位的都会区。　　《北部都会区行动纲领》勾画了北都四大区域，各有不同的策略定位和发展主题。“高端专业服务和物流枢纽”位于北都西部，主要由洪水桥、元朗南等新发展区组成，占地1200公顷，将连接前海合作区，建设现代服务业中心。该区域会充分利用口岸优势，发展金融、专业服务、物流等领域，满足个人跨境服务和民生消费的需求。　　“创新科技地带”位于北都中部核心地带，毗邻深圳皇岗和福田的创新科技区，将打造创科发展集群枢纽，与深圳科创园区产生协同效应；亦将助力香港实现“南金融、北创科”的新产业布局，打造优质、健康和绿色生活的新社区。该区重点设施是占地约600公顷的新田科技城，包括河套区的港深科技园用地，亦会设立三宝树湿地保育公园。　　“口岸商贸及产业区”主要由罗湖、文锦渡及香园围口岸，加上一个规划中的新市镇组成，占地约1500公顷，政府计划在区内设立口岸商圈及新兴产业基地，当中古洞北／粉岭北新发展区将以房屋为主，亦会是政府办公室集中地。　　北都最东面定位为“蓝绿康乐生态圈”，该区自然和人文资源丰富，包括占地约530公顷的红花岭郊野公园，以及沙头角、莲麻坑一带，将发展成康乐及旅游区。　　房屋重镇 将供应逾50万单位　　土地和房屋供应不足问题一直困扰本港。北都是本港未来土地供应主要来源，区内的新发展土地约3000多公顷，当中不少于1400公顷十年内可供发展。北都的新发展土地可提供超过50万个新住宅单位，是未来本港房屋供应重镇。未来五年，北都将有约6万个房屋单位落成入伙，包括约10条新公共屋邨；在第二个五年，新落成的房屋单位将再增加约15万个。全面发展后，整个北都预计可容纳250万人口，约占香港现有人口1/3。　　北都可提供大量产业用地，推动创科和其他产业发展，为香港注入新经济动力。2023年施政报告明确提出，北都将以产业发展为导向，促进经济和社会发展，包括在洪水桥及新界北新市镇等地预留用地作专上院校发展，打造“北都大学教育城”；在古洞北、洪水桥等预留政府办公大楼用地，容纳维港都会区迁入的政府部门；在新田科技城及新界北等地兴建标志性的文化艺术设施等。　　片区开发 争取明年招标　　为加快北都建设，政府将于北都试行“片区开发”模式，拣选具规模及商业价值和将会提供公共设施的地块，成为片区，由项目发展商综合开发，使片区提速落成。政府现已物色了三个片区，每个占地约10至20公顷，分别位于新田科技城、洪水桥／厦村和粉岭北三个新发展区。发展局会在今年底前开始为三个片区展开市场意向调查，争取明年内为首个片区正式招标。　　政府亦正探讨选取试点产业园区，例如洪水桥／厦村新发展区部分物流用地，批拨予由政府成立和牵头的公司，负责按政府产业政策制订园区发展和营运策略及日常管理、招商引资等工作，明年首季公布细节。　　北都新发展土地料可提供约50万个新工作职位。这些新增的就业机会，有助减少跨区通勤需要，推动职住平衡。　　北部都会区规划一览　　图：北部都会区除了是香港未来发展新引擎，更承载香港与内地深度融合发展的愿景。\港闻报记者遂初摄　　目标　　•开拓土地房屋　　•产业导向，职住平衡　　•促进大湾区融合　　•基建先行，铁路为骨干　　•打造“北都大学教育城”　　•保育生态，城乡共融　　•建设多元艺文康体和青年设施　　•政府部门进驻，带动发展　　简介　　•占地达3万公顷，约占香港总面积1/3，覆盖元朗区及北区，包括元朗、天水围、粉岭、上水等现有新市镇、多个新发展区及相邻地区。　　•提供超过50万个新住宅单位和创造约50万个新工作职位，容纳250万人口。　　发展指标　　•2024年或之前：为所有新土地发展项目建议土地用途和发展方案　　•2027年或之前：为所有主要发展项目启动收地程序　　•2032年或之前：完成平整新发展土地和落成新增单位各四成　　13项交通基建 连系内地香港　　图：北都以“基建先行”原则发展，将推动多项交通基建，其中屯马綫正增设洪水桥站。\港闻报记者遂初摄　　北部都会区提出以“基建先行”原则发展，包括规划策略性铁路作为运输基建骨干，并配以主要干道，以强化北部都会区内部，以及它与内地及香港其他地区的连系。在北都范围发展13项主要交通基建，其中北环綫主线将建长约10.7公里铁路，中途设于凹头、牛潭尾和新田三个站，预计2025年展开建造工程。　　北都范围内有13项主要交通基建，包括北环綫、北环綫支线、北环綫东延线、新界东北綫、港深西部铁路(洪水桥至前海)、屯马綫洪水桥站、中铁綫、北都公路、十一号干线(元朗至北大屿山段)、青衣至大屿山连接路、元朗公路(蓝地至唐人新村段)扩阔工程、屯门绕道以及沙田绕道等。部分项目已敲定发展时间表，并如期展开工程。　　其中，北环綫项目包括于现有东铁綫落马洲支线上增建古洞站，以及在现有屯马綫锦上路站与古洞站之间兴建一条约10.7公里长的主线，并于凹头、牛潭尾和新田增设三个中途站。　　古洞站的建造工程已于2023年9月展开，预计于2027年竣工，以配合古洞北新发展区内主要新增居民的迁入时间。北环綫主线正进行详细规划及设计，预计2025年展开建造工程、2034年竣工，以配合新田科技城、牛潭尾和凹头一带的发展。北环綫支线则预计年内进入详细规划及设计阶段。　　洪水桥站设于现有屯马綫天水围站及兆康站之间，服务洪水桥/厦村新发展区及邻近地区的居民，主体工程预计于年内动工，2030年竣工。　　接驳洪水桥至深圳前海的港深西部铁路，现已完成首阶段研究工作，确立了项目的策略价值和必要性，次阶段研究预计今年完成。　　北部都会区主要交通基建　　1 北环綫　　在现有东铁綫落马洲支线上增建古洞站，以及在现有屯马綫锦上路站与古洞站之间兴建一条约10.7公里长的主线，并于凹头、牛潭尾和新田增设三个中途站。完成后的北环綫与现有的东铁綫及屯马綫，将形成一个贯通新界和九龙市区的环状铁路。　　2 北环綫支线　　北环綫支线全长约5.8公里，走线由拟议北环綫主线的新田站出发，途经新田科技城以及河套区的港深创新及科技园，再接入深圳的新皇岗口岸。　　3 港深西部铁路(洪水桥至前海)　　拟议港深西部铁路(洪水桥至前海)全长约18公里(香港段长约8公里)，走线由毗邻屯马綫洪水桥站出发，途经厦村和流浮山，并跨越后海湾经深圳湾口岸接至前海，连接洪水桥/厦村新发展区及前海合作区。　　4 洪水桥站　　拟议洪水桥站将设于现有屯马綫天水围站及兆康站之间，提供直接往来洪水桥/厦村新发展区的铁路连系，支持新发展区的人口和就业持续增长。　　5 中铁綫　　中铁綫全长约17公里，由元朗锦田途经葵涌连接九龙塘。中铁綫将接通北部都会区及维港都会区，支持北部都会区的持续发展。　　6 港岛西至洪水桥铁路　　在交椅洲人工岛初步建议的策略性运输基建中，将以铁路连通洪水桥与港岛西，当中途经屯门东、欣澳及人工岛。　　7 北都公路　　北都公路全长约23公里，由西至东分别为天水围段、新田段、古洞段，及新界北新市镇段，贯通北部都会区内各个发展重心。　　8 十一号干线(元朗至北大屿山段)、青衣至大屿山连接路、元朗公路(蓝地至唐人新村段)扩阔工程及屯门绕道　　十一号干线(元朗至北大屿山段)、青衣至大屿山连接路，以及元朗公路(蓝地至唐人新村段)扩阔工程及连接蓝地至屯门第40区及屯门─赤鱲角隧道的屯门绕道，争取于2033年或以前分阶段开通。　　9 沙田绕道　　全长约15公里的南北走廊，贯通新界东北及九龙市区。　　10 尖鼻咀至白泥绿色运输走廊　　探讨在尖鼻咀至白泥提供绿色运输走廊的可行性。　　11 洪水桥/厦村智慧绿色集体运输系统　　智慧绿色集体运输系统将连接元朗南新发展区。　　12 北环綫东延线　　长约9.5公里，从古洞站向东延伸至坪輋。　　13 新界东北綫　　长约8.5公里，由香园围途经坪輋及皇后山等地区连接东铁綫粉岭站。　　未来十年熟地 六成来自北都图：未来十年可供发展土地供应预测(公顷)、未来十年熟地供应预测　　北部都会区是本港未来主要土地供应来源，根据发展局最新估算，本港未来10年可供发展土地(“熟地”)供应量预计为约3000公顷，当中接近六成、约1700公顷来自北部都会区。　　根据发展局预测，北都的多个新发展区，包括古洞北/粉岭北新发展区、洪水桥/厦村新发展区、新田科技城、元朗南新发展区、牛潭尾、流浮山/尖鼻咀/白泥及新界北新市镇，未来十年持续有“熟地”供应，个别年度的主要供应更是全部来自北都，例如2027/28年度的280公顷熟地，分别来自北都四个新发展区。　　未来十年，“熟地”供应高峰期是2030/31年度及2031/32年度，分别有440公顷及450公顷用地。交椅洲人工岛用地将由2031/32年度开始提供。　　发展局表示，《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》建议在2019至2048年的30年内供应约7000公顷土地，即每年平均约200公顷。最新十年期的约3000公顷预测供应量，符合目标水平。　　聚焦创科 配合大湾区发展　　图：落马洲河套区、新田及牛潭尾将发展成创新科技枢纽地带，图为未来新田科技城模拟图。　　北部都会区发展不仅是香港未来发展新引擎，亦是香港融入国家发展大局的重大节点。北都靠近深圳发展动力最强的都市核心区和创科产业基地，并拥有七个口岸的地利，可望成为香港与其他大湾区城市合作的重要平台。　　《十四五规划纲要》支持香港建设国际创新科技中心，亦提出完善港澳融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制，高质量建设粤港澳大湾区;《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群”，并支持河套区港深创新及科技园和毗邻深圳科创园区的建设。这些重大国家战略为香港带来发展动力和指导方向，有利香港与其他大湾区城市推动更全面合作。　　《北部都会区发展策略》明确指出，将建设北都成为宜居宜业宜游、以创科为经济引擎的都会区，并借都会区的发展加强香港与深圳合作，让香港更好融入国家发展大局。行政长官李家超在2023年施政报告提出，北都规划会以“产业带动，基建先行”为主轴，成为香港融入国家发展大局的重大节点。发展北都是主动回应和善用国家发展策略。　　为推进北都发展，特区政府先后成立“北部都会区督导委员会”、“北部都会区咨询委员会”、“北部都会区统筹办事处”，强化治理体系及提升部门和项目之间的协调。此外，特区政府在粤港、港深合作机制下成立了“对接北部都会区发展策略专班”，就北部都会区相关事宜，加强香港与内地的沟通和协作。　　凌嘉勤：规划模式具前瞻性　　前规划署署长凌嘉勤曾出任港深合作策略规划顾问，协助政府制订《北部都会区发展策略》。他形容北都是具前瞻性的规划概念。他认为，以往政府对新界北部的发展不够重视，而北都概念是香港城市发展历史上，第一次将新界北部的重要性等同于维港两岸，“这意味我们会将更多公共投资重点放在北都，之后北都会发展大学城，也会有越来越多康文设施，可望带来其他投资及建设。”　　凌嘉勤又提到，以往新界北部发展是逐个新市镇规划，但北都发展将整个新界北部视为一个整体，对香港长远发展非常重要，“北都是策略性大规模造地的一个区域，是完整、综合性的发展，不只是建屋，还有很多工商业发展、创科发展，所以北都发展可以帮助香港改变职住不平衡，亦是香港第二个经济发展引擎，令香港经济发展更多元化。”　　居民有SAY　　卢同学　　期待进一步完善社区配套，加强与香港市区及深圳的交通接驳。日后愿意在当区生活及工作。　　陈先生　　以往靠发展商收地建屋，发展零碎，近年政府整体规划，发展加快，成为闹市的愿景近在咫尺。

上一篇

大熊猫迷有Say

下一篇

好客之都/旅议会伙30机构 发优质服务倡议书

相关推荐